De focus van Governance binnen elke organisatie is om vertrouwen op te bouwen binnen de specifieke organisatie en op algemeen niveau, vertrouwen binnen de samenleving waarin die organisatie opereert.
Op 31 mei 2021 heeft de Raad van Commissarissen (RvC) van de Centrale Bank van Suriname (CBvS) een Actieplan voor Governance Hervormingen goedgekeurd. Onlangs is dit Actieplan voor de eerste keer geëvalueerd door de RvC en waar nodig bijgesteld.
Middels deze update informeert de CBvS alle stakeholders over de belangrijkste ontwikkelingen met betrekking tot de implementatie van het Actieplan.
HOE VERLOOPT DE UITVOERING?
Vanaf het tweede kwartaal van 2020 zijn er binnen de CBvS tal van hervormingen ingezet, welke samen met nieuwe trajecten zijn ondergebracht in dit Actieplan. Medewerkers op alle niveaus zetten de schouders onder het werk en waar nodig zijn er interdepartementale werkgroepen ingesteld. De meeste acties die volgens schema opgestart moeten zijn, zijn ook daadwerkelijk in uitvoering en verlopen volgens planning. Enkele trajecten hebben wat vertraging opgelopen. Dit is te wijten aan het ingewikkelder blijken van die trajecten dan aanvankelijk gedacht en de afhankelijkheid van aanpassingen in de Bankwet.
Binnen de CBvS is de afdeling Risk belast met het uitvoerend toezicht op het Actieplan en brengt verslag uit aan de RvC, de Governor en de directeuren.
WAT ZIJN DE BELANGRIJKSTE ONTWIKKELINGEN?
- Wijziging van de Bankwet.
Een duidelijk mandaat, de basis voor onafhankelijk functioneren en verantwoording en transparantie worden geregeld in de Bankwet. Door de ingrijpende veranderingen wordt er niet meer gesproken van een aanpassing van de Bankwet, maar van een nieuwe Bankwet. Het concept is zo goed als af en zal binnen niet al te lange termijn worden aangeboden aan de Minister van Financiën en Planning ter goedkeuring door De Nationale Assemblee.
- Het operationaliseren van de Audit Commissie en de Risk & Compliance Commissie van de Raad van Commissarissen in overeenstemming met hun respectieve Charters. Commissies van de RvC vormen een belangrijk onderdeel van het Governance proces. De voormelde commissies zijn operationeel en functioneren thans conform hun goedgekeurde charters.
- Het verbieden van monetaire financiering middels het sluiten van een Memorandum of Understanding (MoU) met de Regering.
Om de schadelijke impact op inflatie middels het financieren van begrotingstekorten te voorkomen, is het van belang dat het financieren van begrotingstekorten met CBvS middelen verboden wordt. In afwachting van de nieuwe Bankwet is er op d.d. 2 juli 2021 een MoU tussen de CBvS en het Miniserie van Financiën en Planning getekend, welke elke vorm van monetaire financiering verbiedt.
- Co-sourcing van de interne auditfunctie ter ondersteuning van capaciteitsopbouw en uitvoering van interne audits op cruciale gebieden.
De interne auditfunctie biedt een redelijke mate van onafhankelijke zekerheid ten aanzien van de effectiviteit en efficiency van beheersmaatregelen. Gezien de enorme inhaalslag die deze functie te maken heeft, zal dit, in eerste instantie voor een periode van 1 jaar, met assistentie van een externe partij gebeuren (de co-sourcer). De overeenkomst met de co-sourcer is getekend en per 1 augustus 2021 ingegaan.
AANPASSINGEN
Tijdens de evaluatie van het Actieplan door de RvC zijn er geen nieuwe acties voortgekomen of geheel verwijderd uit het Actieplan. Een actie is wat scherper geformuleerd en enkele gelijksoortige acties zijn samengetrokken.
De update van het Actieplan voor Governance Hervormingen treft u onder de link van deze pdf.
Update Actieplan Governance Hervormingen - 13 september 2021